Ilmu yang mempelajari proses kegiatan dan dinamika kerja sama manusia disebut Ilmu Administrasi Kerja sama merupakan gejala yang universal sifatnya dan sudah ada sejak zaman primitif sampai zaman modern sekarang ini Kerja sama juga merupakan satu gejala yang dapat ditemui dalam semua bidang kehidupan baik dalam bidang politik ekonomi sosial budaya keagamaan pemerintahan maupun dalam bidang hiburan Dilihat dari sifat dan kepentingannya kegiatan kerja sama dapat dibagi dua yakni kegiatan yang bersifat privat dan kegiatan yang bersifat publik Karena itu ilmu yang mempelajarinya yakni ilmu administrasi mempunyai dua cabang pula ilmu administrasi privat dan ilmu administrasi publik Yang dimaksud dengan ilmu administrasi publik adalah ilmu yang mempelajari kegiatan kerja sama dalam institusi atau organisasi yang bersifat publik Sebagai cabang ilmu administrasi administrasi publik menggunakan semua teori konsep dan analisis yang berlaku dalam ilmu administrasi Pada saat yang sama administrasi publik juga memanfaatkan teori dan konsep yang berlaku dalam beberapa cabang dari ilmu sosial seperti ilmu politik ekonomi psikologi antropologi budaya dan sosiologi Menyadari bahwa persoalan persoalan publik makin lama makin kompleks terutama dalam era globalisasi maka diperlukan penguasaan atas pengetahuan ilmiah mengenai hal hal yang berkaitan dengan fungsi dan proses yang berlangsung dalam institusi atau organisasi publik